昌吉市人民政府

为进一步巩固全国文明城市创建工作成果，建立健全长效机制，推动我街道精神文明建设工作科学化、规范化、制度化、常态化发展，不断提高辖区文明程度和居民群众文明素质，逐步实现由“创建文明城市”向“建设城市文明”的整体跃升，根据《全国文明城市测评体系》和《昌吉市2017年未成年人思想道德建设工作要点》，结合我街道全国文明城市巩固提升工作实际,制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”的战略布局，全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持改革创新、依法治理,坚持问题导向、利民惠民。以促进人的全面发展为主题，以提升城市文明程度为主线，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到精神文明建设各方面和全过程,为实现“宜居、和谐、幸福”绿洲路目标提供精神动力和道德滋养。

二、重点工作内容

（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,持续开展中国梦宣传教育。

加强习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传力度。以党委中心组学习为重点,带动各社区党组织和广大党员干部学原著、读原文、悟原理,真正学深学透。坚持全面学与专题学相结合,把习近平总书记关于精神文明建设重要论述、培育和践行社会主义核心价值观一系列重要讲话作为一个专题,组织专题学习。开展理论宣讲和学习教育活动,推动讲话精神进企业、社区、学校。

把中国梦学习宣传教育引向深入。以“中国梦·我的梦”为主题,多种形式推进中国梦教育实践活动深入开展。广泛开展爱国主义教育,精心组织以爱国为主题的系列教育活动。大力传承弘扬优秀文化,深化“我们的节日”主题活动。加强民族团结教育,培育中华民族共同体意识。

（二）广泛开展群众性精神文明创建活动。

把全国文明城市巩固提升工作作为一项长期性任务。将创建提升工作列入全年工作重点，建立健全专门办公室，有计划、有安排、有措施、有督导、有考核，做到创建工作常态化。

1.以创建美丽社区为载体，进一步弘扬优良家风，发展社区文化。各社区要深入拓展文明家庭、文明社区创建活动,营造勤俭持家、尊老爱幼的家风,邻里和睦、互帮互助的民风。积极开展“文明家庭”、“最美母亲”、“最美家庭”、民族团结好邻居、好伙伴等评选活动。

2.推动文明单位创建创建取得新突破。要加强统筹协调,扩大创建覆盖面,特别是要努力把创建触角延伸到新经济组织、新社会组织,不断扩大创建活动的影响力。各窗口行业及企业单位要以“人民满意示范窗口”创建活动为载体,开展创建活动。

（三）切实加强未成年人思想道德建设。

1.开展未成年人思想道德建设工作贯彻情况自查工作。看领导体制和工作机制是否健全,政策支持、资金投入和队伍建设是否到位,学校、家庭、社会“三结合”教育网络是否形成,未成年人成长环境是否明显改善。对存在问题要拿出针对性措施加以整改。贯彻中央文明委关于未成年人思想道德建设工作部署,系统推进理想信念、道德实践、素质教育、成长环境“四项工程”,抓好今年各项工作落实。

2.组织开展主题实践活动。抓好“我们的节日”品牌,广泛开展“我的中国梦”主题教育实践。组织好清明祭英烈、六一学习等集中性活动,开展青少年古诗词吟诵、礼仪教育等中华传统文化学习传承活动,引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。

3.继续集中整治校园周边环境，确保校门周边200米范围达到测评标准。净化社会文化环境，坚决取缔“黑网吧”，规范管理经营性网吧，净化荧屏声频，整治广告中的不健康内容，为未成年人提供好的文化产品、好的文化服务、好的成长环境。

4.大力开展道德模范、最美人物学习宣传。深化“最美新疆人”推荐评选活动。广泛发动群众推荐身边好人善举，开展寻找“最美家庭”、“最美人物”、“向上向善好青年”等活动，用身边事教育身边人。认真做好全国道德模范评选推荐工作，争取我街道有人当选全国和省级道德模范。

5.大力宣传和推广道德模范先进事迹。运用新闻报道、基层巡讲巡演、公益广告等形式，广泛宣传道德模范先进事迹；组织文艺创作，运用文艺+等文学形式浓墨重彩传播道德正能量。

（四）充分运用公益广告大力宣传核心价值观。

各社区、辖区企事业单位要以文明城市巩固提升大局为重，保证公益广告的常态化展陈和播放。抓好互联网、手机等新兴媒体，大规模、多渠道推送公益广告，扩大受众面。采用灯箱、立柱、LED电子显示屏等载体，建设一批主题广场、主题公园、主题社区、主题街道等。

（五）扎实推进学雷锋志愿服务制度化。

加强志愿者到社区注册登记。进一步落实机关在职党员干部到社区报到，积极推动文明单位志愿者到社区报到，到年底全街道网上注册志愿者总数力争达到总人口的8%。

积极开展扶贫帮困社区行志愿服务活动。落实社区志愿服务工作，组织开展以法律、文体、科技、医疗卫生等内容的志愿服务活动，要结合各自行业特点组织开展常态化志愿服务。以帮助困难群众为主要对象的志愿服务活动，推动志愿服务走进基层、走进社区、走进家庭。

（六）加快构建现代公共文化服务体系。

贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，加大公共财政文化投入力度，着力支持构建现代公共文化服务体系，实施文化惠民工程。

组织好我们的中国梦、文化进万家、文艺志愿服务等公益性文化活动。深入开展全民阅读活动。深入推推进全民健身计划，进一步做好群众身边健身场地、健身组织和健身活动工作。

（七）着力解决脏乱差现象优化公共环境。

1.抓好巷道环境卫生整治。落实“门前三包”责任制，做到门前环境整洁。主、次干道坚持“一日三扫、全天保洁”，背街小巷坚持“每日两扫、全天保洁”。每月进行一次环境大清理，重点整治盲区和死角，清理绿化带垃圾，清除树坑内的烟头，铲除沿街围墙根杂草等，清理小广告、牛皮癣。在开展专项突击、重难点突破基础上，注重抓好日常保洁管理，同时协调卫生、工商、住建、行政执法等部门，针对城乡结合部、“五小”行业等薄弱环节重点整治，对散发、张贴、喷涂野广告的行为严厉处罚；对占道经营、出店经营，及时予以清理。

2．抓好公共场所环境管理。广场、公园、车站等公共场所要有环境秩序维护志愿服务引导人员，室内公共场所要有禁烟标识，对吸烟者要及时劝阻。

3．提升居民小区环境。加强对居民小区物业公司的监督检查，保证做到小区环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善；生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房箱完好、整洁；楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净开破损，照明灯完好、无缺失；住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；对无物业的小区，各社区要定期组织检查，督促业主单位做好小区环境整治，确保小区环境达标。

4.抓好餐饮店卫生环境。店内干净整洁，达到卫生标准，有“文明餐桌”宣传海报和提示牌。所有餐饮店必须有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营，从业人员持健康证卫生知识培训证明上岗，公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备；无出售过期、变质、伪劣食品。

三、工作要求

巩固提升全国文明城市成果，是大家共同的责任，需要全街上下共同努力，加强领导、精心组织协调配合、扎实推进，确保工作任务全面完成。

1.加强组织领导。各社区、辖区文明单位，要把文明城市巩固提升作为长期的、重要的工作，加大统筹协调力度，推进各项任务的落实。要逐条对照测评任务标准进行自我评估，制定细化方案，采取有效措施整改落实。

2.注重工作实效。要坚持“重在巩固提升”的原则，追求创建促发展、创建惠民生的实质内容，抓好每一项工作，不搞形式主义，不做表面文章。注重把工年抓在平时，柱绝突击迎检。

3.强化机制保障。各社区、各文明单位要全面总结创建文明城市创建工作实践经验，把好的方法固化为制度机制。同时要适应从创建到保持的形势，积极推动机制创新，建立长效保持机制，做到创建机构不散、力度不减、标准不降，创建不停。

4.严格监督考核。街道要加强督导，对照《全国文明明城币测评体系》标准，逐项对照检查，对存在的问题督促其尽快提升达标。街道要将巩固全国文明单文列入年度目标责任制考核，对在全国城市文明程度指数测评中出现严重失误，造成不良影响的单位和个人，要严肃追究责任。