第一部分 昌吉市工商业联合会联概述
一、部门基本情况。
昌吉市工商联属正科级全额拨款行政单位，工商联核定行政编制5名，机关工勤编制1名，其中领导职数2名。公务用车2辆。
（一）、主要职责
    (一)依据《中国工商业联合会章程》，贯彻执行昌吉市工商联执委会、常委会决议。
(二)做好昌吉市工商联履行政治协商、参政议政、民主监督职能的有关工作。
    (三)宣传党和国家的方针政策，开展非公有制经济人士思想政治工作。做好非公有制经济代表人士的日常联系、考察、培养工作，协助做好政治安排推荐的有关工作。
    (四)负责昌吉市商会具体工作，加强与政府部门及有关经济组织的联系，为会员企业开展经济活动提供服务。   
    (五)依照法律和《中国工商业联合会章程》，维护会员的合法权利；反映会员的意见、建议，为会员提供服务，帮助解决生产经营中的实际问题。
    (六)加强对外联系，促进经济、技术和贸易合作，协助引进资金、技术、人才。
    (七)开展工商专业培训，帮助会员改善经营管理，提高生产技术和产品质量。
    (八)对基层工商联工作进行业务指导。
    (九)  承担昌吉市党委、人民政府授权和交办的其他工作。
（二）、内设机构
    工商联不设内设机构，实行综合管理，人员定岗定责。
（三）人员编制
工商联核定行政编制5名，机关工勤编制1名，其中领导职数2名。
二、部门决算单位构成。
纳入2016年度部门决算编制范围的独立核算（以下简称“工商联”）共1个，其中：
（1）单户录入1户，其中含单位1个，占单位总数的0%，比上年增加0个。
第二部分 昌吉市工商联2016年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、财政拨款收入支出决算总表
三、收入支出决算表
四、收入决算表
五、支出决算表
六、支出决算明细表
七、基本支出决算明细表
八、项目支出决算明细表
九、项目收入支出决算表
十、行政事业类项目收入支出决算表
十一、基本建设类项目收入支出决算表
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表
二十、财政专户管理资金收入支出决算表
二十一、资产负债简表
二十二、资产情况表
二十三、国有资产收益征缴情况表
二十四、2016年度财政拨款“三公”经费支出表及说明
第三部分 昌吉市工商联2016年度部门决算情况说明
一、部门收入支出决算总体情况说明
2016决算收入总计1,095,275.96元。其中公共预算财政拨款收入1,095,275.96元。2016年决算支出总计1,095,275.96元。其中工资福利支出613，610.29元；商品和服务支出148，129.41元，对个人和家庭的补助支出324，987.26元；其他资本性支出8，549.00元。
二、部门收入情况说明
2016年决算支出总计1,095,275.96元。其中公共预算财政拨款收入1,095,275.96元。
三、部门支出情况说明
2016年决算支出总计1,095,275.96元。其中工资福利支出613，610.29元；商品和服务支出148，129.41元，对个人和家庭的补助支出324，987.26324，987.26元；其他资本性支出8，549.00元。
四、部门结转结余情况说明
本年结转结余0元。
五、部门“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明
1、2016年三公经费决算支出29,000.00元，其中公务用车运行维护费29,000.00元。本单位共有公务用车2辆，用于日常公务及下企业调研、下社区的维修、燃油、燃气支出。2015年公务用车运行维护费29，242.94元，2016年较上年减少242.94元。2016年公务接待费0元。2015年公务接待费7,965.00元，2016年较上年减少7,965.00元；主要原因：节省开支。
2、2015年“三公”经费年初预算支出52000元，决算支出29,000.00元，较预算减少23，000元，主要原因：节省开支。
3、2015年三公经费列支37，207.94元，其中公务用车运行维护费支出29，242.94元，公务接待费支出7，965元。2016年三公经费列支29,000.00元，其中公务用车运行维护费支出29000.00元，公务接待费支出0元。2016年三公经费较2015年减少8，207.94元，主要原因：节省开支。
4、2016年会议费列支0元，2015年会议费支出0元，与上年持平；2016年培训费支出7300元。2015年培训费支出4915元，较上年增加2385元。主要原因：党务干部培训费增加。
六、部门预算执行情况分析说明
（一）综合收支与上年度决算对比情况
2016年决算收入1,095,275.96元（其中公共预算财政拨款收入1,095,275.96元），2015年决算收入1，099，214.56元（其中公共预算财政拨款收入1，099，214.56元），较上年减少3938.6元，减少原因：节省开支。
（二）财政拨款支出与年初预算对比情况及增减原因分析说明（预决算差异分析）
2016年年初预算收入1，125，676.00元（其中公共预算财政拨款收入1，125，676.00元），2016年决算收入1,095,275.96元（其中公共预算财政拨款收入1,095,275.96元），2016年决算收入较年初预算收入减少30400.04元，减少原因：节省开支。
（三）机关运行经费支出情况说明
2016年机关运行经费支出1,095,275.96元，其中人员经费支出938,597.55元，日常公用经费支出156,678.41元。2015年机关运行经费支出1099214.56元，其中人员经费支出967386.60元，日常公用经费支出131827.96元。2016年较2015年减少3938.60元，主要原因：节省开支。
（四）部门国有资产占用和国有资产收益征缴情况说明
截止2016年12月31日本部门共有车辆2辆，其中一般公务用车2辆。
（五）部门预算绩效管理工作开展情况说明
认真履责，各项工作顺利完成
    1、加强教育培训，不断提高非公有制经济代表人士的素质。做好非公有制经济人士的思想政治工作，发挥参谋、助手作用。积极开展“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”， 提升自身综合素质和发展竞争力。组织非公有制经济代表人士专题培训3次，培训540人次。通过送法到基层、到企业专题讲座、“社会稳定、长治久安”大培训等，提高非公有制经济人士综合素质，增强企业家们做大、做强的信心和决心。
    2、加强调查研究，积极参政议政献计献策。做好非公有制经济代表人士的政治安排。引导推荐经济上有实力、社会上有影响、个人素质高、对全市经济发展贡献大、参政议政积极性高的非公有制经济人士充实到政协、人大队伍中，其中对36名工商联界别的政协委员和28名人大代表初步候选人进行了考察。发挥工商界人大代表、政协委员参政议政的作用。在我市“两会”期间，工商界人大代表、政协委员针对我市经济社会发展中的热点、难点问题，通过调查研究，形成了许多好的提案、议案，提案、议案的质量和数量都有了较大提高。由市工商联、市家居建材行业商会共同提出的《推动昌吉市家居建材市场优化升级的建议》，经市政协实地调研，市政府有关部门充分论证，岐峰房产公司承建的家居建材城—富美国际正式营业。并与国内最大的家居建材经销集团～北京居然之家投资控股公司强强联手，在昌吉市迎宾馆隆重举行居然之家昌吉店招商发布会，来自全国各地经销商共350余人出席，发布会现场招商签约23家，截止目前，入驻经销商已达95%。组织16家规模企业召开座谈会，积极配合国务院促进民间投资第九督查组开展专项督促调研。认真组织开展调研活动，多次深入基层商会、异地商会和会员企业，紧紧围绕促进民营经济发展、机关作风建设等方面的问题开展了专题调研，形成《昌吉市非公有制经济发展情况报告》等2篇调研报告，为推动市域经济发展建言献策。
    3、加强组织建设，搞好商会的建立健全工作。明确工作思路，组织召开市工商联五届五次执委会，全面分析经济领域统战工作和工商联工作面临的新形势、新任务，明确全年工商联工作的指导思想、工作目标和总体思路，并对8家基层（行业）商会、8位优秀企业家，进行了表彰奖励，达到了树立典型、表彰先进、推动工作的目的。制定下发《昌吉市基层（行业）商会目标任务及考评办法》《基层（行业）商会工作目标管理考核细则》，定期对基层（行业）商会工作开展情况进行指导，强化对基层（行业）商会组织的管理与引导。成立了昌吉市飞马财富业主商会、昌吉投融资商会、昌吉食品商会。
    4、组织商贸活动，不断发展壮大区域经济。认真开展商务交流活动，组织企业赴福建福州市、山西太原市、银川西夏区考察，保持与成都市工商联、宁夏银川市、中卫市工商联的联系，搭建了相互学习沟通平台。今年，成都市工商联、宁夏中卫市工商联考察团来我市考察交流。分别与银川西夏区工商联、吐鲁番市（原地区）工商联签订了友好商会协议。截至目前，已完成招商引资任务1亿元，完成计划任务的100%。
5、做好企业服务，发挥桥梁纽带作用。春节前夕，市工商联领导亲自出面维权，为施工方昌吉市宁夏商会某会员企业讨要工程款，经多次协商，欠款方最终一次性向昌吉市宁夏商会某会员企业付清工程款87.6万元，使20余名施工民工拿到劳动报酬，春节前得以顺利返乡。搭建融资平台，促进企业发展，为18家企业协调贷款7800万元。为摆脱融资难、融资贵的问题，邀请上海股权托管交易中心党委书记、副董事长、总经理张云峰为民营企业负责人讲授《企业上市战略及操作》专题讲座，具体指导企业如何挂牌上市。针对企业用工难、用工贵的问题，积极配合市人社局、农业局等部门开展农村富余劳动力培训、技能竞赛等活动，为企业输送熟练工人和技术人员。开展各类农村富余劳动力培训5395人，转移农村富余劳动力22000人，新增城镇就业6500人，既化解企业用工难、用工贵的问题，又帮助农村富余劳动力重新就业，实现劳务收入2.4亿元。与市发改委、经信委等共同组织150家民营企业参加昌吉当地“名优特新”产品展销洽谈会，参展“名优特新”特色产品400余种，我市共签约项目104项、采购金额达49.3亿元，突显了我市民营企业产业优势和主导产业。积极协助天山面粉集团公司进行资产重组，引入陕西粮农集团出资5亿元用于天山面粉集团新厂房、新设备的更新换代、技术及质量的提升。召集全市50家民营企业和50家个体工商户，对21个政府职能部门和相关单位进行了满意度测评。
6、沟通协调，“百企帮百村”工作有新成效。做好沟通协调。着力增强服务意识，做好牵线搭桥、上传下达工作，促进“百企帮百村”工作落实，为脱贫攻坚提供保障。搞好帮扶指导。对企业帮扶工作给予指导，及时提供贫困村相关情况，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题，让企业放心的参与到“百企帮百村”行动中来。做好典型选树。及时总结“百企帮百村”精准扶贫行动的好经验好做法，宣传帮扶先进典型，总结扶贫脱贫的成功案例，营造扶贫向善的社会氛围，汇聚民企参与社会扶贫的正能量。今年，昌吉浙江商会、昌吉河南商会为帮扶村提供2万元脱贫资金，新疆九圣和种业为帮扶村提供50万元扶贫资金，这些体现了昌吉市民营企业家们“心系民生”的责任担当。
7、抓好组建，服务指导非公经济党建工作健康发展。联合工商局、住建局、经信委、水利局、农业局、乡镇、街道等部门，完成对全市非公有制经济组织党组织建设情况进行摸底调查；年初市非公经济党工委与市工商联共同举办，非公经济人士“大宣传、大学习、大培训”活动，并对非公有制企业党组织书记进行了轮训，取得明显效果。对全市涌现出的8个党建工作先进单位、10个先进基层党组织、25名优秀党务工作者进行表彰，进一步调动了非公有制经济组织中党组织和党员的积极性、主动性和创造性，推动了我市非公有制经济组织党的建设工作向广度、深度发展。按照“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的工作思路，组织成员单位、乡镇、街道采取领导干部“包建”、党建指导员“帮建”、有关部门和群团组织“助建”的方法，按照企业规模的大小、党员人数的多少，分层次、分步骤开展党组织组建工作。今年，在非公有制经济党组织中新发展党员35名，新组建非公有制经济党组织3个。
    8、统筹安排，认真履行社会责任。积极开展光彩事业主题活动，家居建材行业商会定期看望慰问孤儿院儿童；川渝商会为市第一小学捐赠6.8万元；大华龙实业等会员企业为昌吉市东方启智感统训练中心28名智障儿童捐款10.5万元。据不完全统计，今年全市非公有制经济人士共捐赠各类资金近100多万元。向全市民营企业发出《非公有制企业助推“访惠聚”倡议书》，引导企业反哺“三农”，发挥非公有制企业所长所能和综合带动效应，促进百姓安居、社会和谐稳定，实现共进小康。
    9、加大信息宣传，展现工商联良好风貌。充分发挥宣传引导作用，共发送稿件231篇，被中华工商时报、中国工商、昌吉日报等各类报刊杂志和全国工商联、全国非公党建、新疆党建、新疆非公经济党建等网站刊登198篇。充分发挥工商联网站主阵地作用，利用商会要闻、商会动态、政策法规、企业风采等栏目，向全市非公有制经济人士宣传党的方针、政策，交流昌吉市非公有制经济人士的先进经验，通过这一载体搭建了工商联与企业、企业与企业、企业与部门之间的学习交流平台，逐步成为商界风采的舞台、经验交流的平台、工作成果的展台。工商联网站得到了上级工商联的充分肯定。
    10、尽职尽责，扎实做好“访惠聚”工作。一是按时进驻。接到“访惠聚”工作通知后，住社区工作队员及时与所属街道进行对接，主动汇报住社区工作队员的基本情况，并与街道包社区领导、住社区干部沟通交流，统一思想，提高认识。二是倾听心声。社区居民对住社区工作组的到来表示欢迎并寄于厚望，很多社区居民主动找住社区工作组吐露心声、反映情况，住社区工作组对每一名来访群众坚持做到认真倾听、耐心说服、正确引导、认真解答。三是走访慰问。“五一”“七一”“两节”对社区贫困户、少数民族困难群众等3户进行走访慰问，慰问款物折合人民币10000元；对阿什里乡努尔加村4户哈萨克族脱贫户实地走访，全面了解掌握每户致贫的原因，分析拿出有针对性的措施，协调昌吉浙江商会、昌吉河南商会等出资20000元，与住村工作组、村委会一道，通过购买生产羊发展畜牧业，资助正在就读的学生完成学业，给予大病的就医补助，恢复健康，引导有劳动能力的家庭外出或就近打工，早日脱贫致富。同时，工商联干部每周五义务为社区进行环境卫生大扫除。   
2017年10月10日

附件：2016年昌吉市工商业联合会三公经费表

2016年昌吉市工商联决算报表